上大冈站、港南中央站周边地区道路特定事业计划文本版

１． 首先
２． 无障碍新法的结构
３． 重点整备地区和实现无障碍化的路径
４.　道路特定事业计划是指
５． 整备方针
６． 整备计划
（１） 个别路线的事业计划
（２） 道路特定事业计划的对象路径
（３） 其他措施内容
７． 在推进道路特定事业计划时

　2006年12月实施了《关于促进老年人、残疾人等移动顺利化的法律》(通称无障碍新法)。受此影响,横滨市正在主要车站周边和公共设施密集的地区推进基本构想的制定。

　因此,2008年3月制定了“上大冈站、港南中央站周边地区无障碍基本构想”,该设有市副中心的广域据点性和地域生活的据点性两方面,以港南区为中心的上大冈站和港南中央站周边地区无障碍基本构想”。

港南区和道路局为了实现这个基本构想,制定了规定项目内容和实施预定期间的“道路特定事业计划”。今后将根据这个计划实施项目。

　无障碍新法不仅减轻了老年人和残疾人,还减轻了智力、精神、发育障碍等所有残疾人、孕妇、受伤者等建筑物及公共交通机关以及路外停车场、城市公园移动相关的身体负担,提高了移动的便利性和安全性以谋求提高为目的。

　另外,通过以下两个大柱子推进无障碍化。

• 推进公共交通、建筑物、公共设施无障碍化
  　公共交通工具(车站、公交终点站等旅客设施、铁路车辆、巴士等车辆),以及特定建筑物、道路、路外停车场以及城市公园进行新建设、导入时,针对各个经营者、建筑主等设施设置管理者,按设施规定的“无障碍基准(移动等平滑化基准)”。另外,对于现有的这些设施等,为了符合标准,会有努力义务。
• 重点建设地区无障碍化的推进
  　市町村为了在以铁路站等旅客设施为中心的地区、老年人、残疾人等利用设施聚集的地区(重点整备地区),重点且一体化地推进公共交通机关、建筑物、道路、路外停车场、城市公园、信号灯等无障碍设施化可以制作“无障碍基本构想”。

　无障碍基本构想是指,在重点整备地区,为了重点且一体化地推进铁路站等旅客设施、道路、公园等公共设施、老年人、残疾人等利用的公共建筑物等无障碍设施化,制定重点整备地区的区域、无障碍化的路径(生活相关路径)、制定无障碍化应实施的项目内容等。

　在上大冈站、港南中央站周边地区,为了推进“重点整备地区的无障碍化”,在由有学识经验的人、高龄者、残疾人等市民、相关事业者及行政机关等组成的协议会、准备会上反复讨论,制定了无障碍基本构想好了。

　此外,基本构想制定后,各经营者将根据基本构想制定具体的事业计划,以2010年为目标,实施重点整备地区内的无障碍化。

　2008年4月制定的“上大冈站、港南中央站周边地区无障碍基本构想”中,规定了“生活相关路径(A)”和“生活相关路径(B)”。

• 在生活相关路径中,按照法律的移动等平滑化基准实施整备的路径
• 目前,根据横滨市福利的城市建设条例的整备基准进行了整备,对老年人、残疾人等的顺利移动没有特别障碍的路径

• 在生活相关路径中,考虑到路径的道路功能、作用以及市区化的状况、地形状况等制约条件,在充分认识基于法律的移动等平滑化基准的想法的基础上,积极地准用,实施面向无障碍化的整备的路径

• 在现在的市街化状况下,人行道的新设或扩大是非常困难的状况,作为当前的对策探讨替代路径的路径

　“道路特定事业计划”是指在基本构想中规定的重点整备地区内,道路管理者按照基本构想制定以下事项。

• 实施道路特定项目的“道路区间”
• 按区间实施的道路特定项目的“内容及实施预定期间”
• 其他道路特定项目实施时“应考虑的重要事项”
  ＊重点整治地区:包括生活相关设施(车站、政府机关、福利设施、其他设施)的所在地,各设施之间的移动通常是徒步进行的,特别需要实施移动等顺畅化的项目的地区。

　到2010年为止,原则上实施整备。另外,由于与其他事业等的关联,也有2011年以后的路径。

　考虑到地域特性和周边沿途状况,设定全面或部分改修等整备水平。此外,为了实施有效的整备,在与其他经营者进行合作和整合的同时,考虑到步行空间的连续性。

　实施以“道路移动等平滑化整备指导方针”及“横滨市福利的城市建设条例设施整备手册”为基础的整备。

　为了重点、一体化地实现无障碍化,关于实施项目的路径,如下所示计划。
　另外,为了制定更有实效性的计划,有时会根据与其他经营者的调整和预算等来实施计划的重新评估。
　另外,关于事业内容和事业量,将在今后的调查和设计中进行详细调查。

目标径路及事业计划如下:

　通过“道路特定事业”,为了有效地利用无障碍化的对象路径,以沿途为首的市民们的合作是不可缺少的。

　作为道路管理者的努力内容如下所示。

• 利用市宣传杂志和主页等,提供关于无障碍化的项目实施状况和措施的信息。
• 对于缩短妨碍移动的道路有效宽度的非法占用物件和违法停车圈等,沿途的各位的协助和自行车使用者等的礼仪很重要,今后也会进行指导、撤去、呼吁促进自行车停车场的利用等。

　为了形成所有人都能安全舒适地移动的步行空间网络,需要每个人都互相理解,同时也需要交通管理者、铁路经营者、道路占用企业者、沿途居民等相关人员的协助。请大家协助。