本乡台站周边地区无障碍基本构想(文本版)

横滨市在2006年12月实施了《关于促进老年人、残疾人等移动顺利化的法律(无障碍新法)》,并推进了基本构想的制定等各种无障碍措施。
到目前为止,以9个地区(关内站、鹤见站、横滨站、新横滨站、三境站、户冢站、上大冈站、港南中央站、都筑区市中心、星川站等周边地区)为对象,制定了基本构想,推进铁路等公共交通机关和车站周边的步行空间等无障碍设施化的环境整备正在做。
这次,以作为荣区中心地区的行政设施、福利设施、商业设施等非特定多数人使用的设施密集的本乡台站周边地区为对象,制定了“无障碍基本构想”。

从本乡台站步行圈的车站开始,半径500米的范围内,聚集了区政府、荣警察署等公共设施和“荣区社会福利协议会”等福利设施,“あーすふざ”和“荣区民文化中心”等文化设施聚集在一起,是很多人活动的地区有。另外,横滨荣共济医院和市立本乡特别支援学校也设立了。
将包括这些主要设施在内的范围设定为重点整备地区,制定了无障碍基本构想。

－参考-

关于无障碍新法和无障碍基本构想

１．无障碍新法是指
为了提高老年人、残疾人、孕妇、受伤者等移动和设施利用的便利性和安全性,通过以下两大支柱推进无障碍化。
（１）推进公共交通、建筑物、公共设施等无障碍设施化
新建设、导入公共交通机关(车站、公交终点站等旅客设施、铁路车辆、巴士等车辆)以及特定建筑物、道路、路外停车场以及城市公园的新建时,针对各个经营者、建筑主等设施设置管理者,按设施规定的“无障碍设施整备基准(移动等平滑化基准)”。另外,对于现有的这些设施等,为了符合标准,会有努力义务。
（２）重点建设地区无障碍化的推进
市町村是以铁路站等旅客设施为中心的地区等,聚集了老年人、残疾人等利用的设施,在设施间移动通常徒步进行的地区(重点整备地区),公共交通机关、建筑物、道路、路外停车场、城市公园、信号机等无障碍设施为了重点和一体化地推进化,可以制作“无障碍基本构想”。

２．无障碍基本构想是指
在重点整备地区,为了重点且一体化地推进铁路站等公共交通机关、道路、公园等公共设施、老年人、残疾人等利用的公共建筑物等无障碍设施化,重点整备地区的范围、实现无障碍化的路径(生活相关路径)、无障碍化的路径(生活相关路径)、无障碍化决定应实施的项目(特定事业等)的内容等。
此外,基本构想制定后,各经营者将根据基本构想制定具体的事业计划,实施重点整备地区内的无障碍化。在横滨市,原则上以基本构想制定5年后为目标实施事业。

在无障碍基本构想中,将老年人、残疾人等在日常生活或社会生活中使用的旅客设施、政府机关设施、福利设施等设施设定为生活相关设施。主要是包括老年人和残疾人在内的非特定多数人使用的设施,并且,到该设施的手段,主要是从本乡台站徒步的条件的设施设定为生活相关设施。

另外,在连接生活相关设施的路径上,将谋求无障碍化的路径设定为生活相关路径。横滨市将生活相关的路线分为A和B两种。

生活相关路径(A)是指基于法律的移动等平滑化基准以及按照横滨市福利的城市建设条例的整备基准实施整备的路径,或者已经按照两个基准进行整备的路径。

生活相关路径(B)由于地形和市区化的状况等该地区固有的制约,无法设定为生活相关路径A,但考虑到路径的道路功能和作用,尽可能按照法律的移动等平滑化基准等实施整备的路径。生活相关路径B设定为横滨市独自的搭配。

本基本构想的生活相关设施及生活相关路径的事业内容如下。

(１)建筑物无障碍

在本基本构想中,以确保从生活相关路径到建筑物出入口的无障碍化路径为目标,将建筑物特定事业定位在了位置上。
另一方面,关于建筑物内的无障碍化,建筑物的所有者、管理者、占有者三方需要合作进行无障碍化,如果不是改建等大规模改修的机会就无法实施整备等情况。
因此,关于在本基本构想中作为生活相关设施设定的建筑物内的无障碍化,建筑主等在充分认识建筑物移动等平滑化基准的想法的基础上,从力所能及的地方努力实现现有设施的无障碍化的同时,在进行改建和大规模改修时等的机会,在研究符合该基准的基础上,进行整备。

(２)关于自行车交通网络的整备

在本基本构想中,作为生活相关路径被定位的县道桂町户冢远藤线和环状4号线的人行道,分别是宽2米以上的人行道。
关于这个人行道部,在基本构想的讨论过程中,有意见认为“希望自行车能慢慢通行”“希望行人和自行车分离”。
即使只在某个区间明确划分了步行者空间和自行车行驶空间,也不能和其他区间作为网络连接,所以必须在考虑整体自行车的交通网络的基础上进行讨论,这是在无障碍设施建设中无法解决的课题。
但是,为了让步行者和自行车获得安全舒适的通行空间,有必要讨论“关于自行车使用者的礼仪的提高和合理利用,市、区、利用者等相关人员将联合开展宣传和启发活动”等对策。

横滨市设立了由有学识经验的人、老年人、残疾人等市民、相关事业者、行政机关等组成的横滨市无障碍讨论协议会和本乡台站周边地区部会,推进了本乡台站周边地区无障碍基本构想的讨论。

基本构想制定后,各经营者将根据基本构想制定事业计划,原则上以2016年度为目标实施项目。

• 推进顺利的各种特定事业计划的制定和事业的实施。
• 讨论事业的进展管理和事业评价的方法。
• 关于事业的进展状况和事业内容,我会努力向广大市民通知。根据新技术开发的动向,根据需要讨论重新审视无障碍化的事业。

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