阪东桥站、黄金町站周边地区无障碍基本构想(文本版)

在横滨市,根据“横滨市福利的城市建设条例”,市民、事业者和横滨市合作,以进一步促进地区福利活动,推进软件和硬件的环境整备为目标,进行着各种各样的努力。
另外,在各区的据点站周边,根据《关于促进老年人、残疾人等移动顺利化的法律(无障碍法)》,活用无障碍基本构想制度,推进车站周边一体化的无障碍设施建设。
这次,以新南区综合厅舍、横滨市立大学附属市民综合医疗中心、浦舟复合福利设施等南区行政、福利设施等密集的阪东桥站、黄金町站周边地区为对象,制定了“无障碍基本构想”。

阪东桥站、黄金町站周边地区,聚集了“新南区综合厅舍”、“横滨市立大学附属市民综合医疗中心”、“浦舟复合福利设施”等行政设施和福利设施。
将包括这些主要设施在内的范围设定为重点整备地区,制定了无障碍基本构想。

１．无障碍法是指
为了提高老年人、残疾人、孕妇、受伤者等移动和设施利用的便利性和安全性,通过以下两大支柱推进无障碍化。

（１）推进公共交通、建筑物、公共设施等无障碍设施化
新建设、导入公共交通机关(车站、公交终点站等旅客设施、铁路车辆、巴士等车辆)以及特定建筑物、道路、路外停车场以及城市公园的新建时,针对各个经营者、建筑主等设施设置管理者,按设施规定的“无障碍设施整备基准(移动等平滑化基准)”。
另外,对于现有的这些设施等,为了符合标准,会有努力义务。

（２）重点建设地区无障碍化的推进
市町村根据无障碍法,在以铁路站等旅客设施为中心的地区等,聚集了老年人、残疾人等利用的设施,在设施间移动通常徒步进行的地区(重点整备地区),公共交通机关、建筑物、道路、路外停车场、城市公园为了重点且一体化地推进信号机等无障碍化,制作了“无障碍基本构想”。

２．无障碍基本构想是指
在重点整备地区,为了重点且一体化地推进铁路站等公共交通机关、道路、公园等公共设施、老年人、残疾人等利用的公共建筑物等无障碍设施化,应实施重点整备地区的范围、无障碍化应实施的项目(特定事业等)的内容等。
此外,基本构想制定后,各经营者将根据基本构想制定具体的事业计划,实施重点整备地区内的无障碍化项目。
在横滨市,原则上以基本构想制定5年后为目标实施事业。

３．关于至今为止的努力
在横滨市,到现在为止有15个地区(关内站、鹤见站、横滨站、新横滨站、三境站、户冢站、上大冈站、港南中央站、都筑区市中心、星川站、本乡台站、大口站、子安站、二俣川站、金泽文库站、金泽八景站、泉中央站、立场站、杉田站、新杉田站、新杉田站、新杉田站、站、新杉田站、新杉田站、新杉田站、新杉田站、新杉田站、新杉田站、新杉田站的各站、新杉田站的各站的各站、新杉田站的各站、新杉田站的各站的各站的各站的各站周边地区。

在无障碍基本构想中,将老年人、残疾人等在日常生活或社会生活中使用的旅客设施、政府机关设施、福利设施等设施设定为生活相关设施。主要是,包括老年人和残疾人在内的非特定多数人使用的设施,并且,到该设施的手段,主要是从车站徒步的条件的设施设定为生活相关设施。
另外,在连接生活相关设施的路径上,将谋求无障碍化的路径设定为生活相关路径。
横滨市将生活相关的路线分为A和B两种。

生活相关路径(A)是指基于法律的移动等平滑化基准以及按照横滨市福利的城市建设条例的整备基准实施整备的路径,或者已经按照两个基准进行整备的路径。
生活相关路径(B)由于地形和市区化的状况等该地区固有的制约,无法设定为生活相关路径A,但考虑到路径的道路功能和作用,尽可能按照法律的移动等平滑化基准等实施整备的路径。生活相关路径B设定为横滨市独自的搭配。 
在本地区,将路径1-1、路径3-3、路径3-4、路径3-5、路径3-6、路径3-7、路径4-2设定为生活相关路径(B)、其他路径设定为生活相关路径(A)。

本基本构想的生活相关设施及生活相关路径的事业内容如下。

公共交通特定事业
阪东桥站

• 到2019年度为止的目标整备事业
  • 在站台上设置可变式信息显示装置
  • 厕所设置触觉指南图等
  • 自动化设备的设置
  • 厕所设置婴幼儿换尿布座椅
  • 厕所设置大型床铺
  • 增设坐便器
  • 楼梯鼻部的可视性的提高
  • 实施提高电梯使用礼仪的启发活动
• 抓住今后机会研究整备的事业
  • 改善售票机踢进
  • 电梯的改善

黄金町站

• 抓住今后机会研究整备的事业
  • 售票机周边照明器具的种类、安装位置等的变更
  • 改善站台上的视觉障碍者诱导用块
  • 站台的平坦性改善
  • 站台上设置带内侧线的JIS规格点状块

道路特定事业
路径1-1:藤棚浦舟通(从黄金町站到太田桥十字路口的路线)

• 到2019年度为止的目标整备事业
  • 设置人行横道前的视觉障碍者诱导用区块
  • 太田桥铺路材料的改善
  • 确保人行横道前的平坦部

路径1-2:藤棚浦舟通(从太田桥十字路口到浦舟水道桥的路线)

• 到2019年度为止的目标整备事业
  • 改善视觉障碍者诱导用块
  • 照明柱移设
  • 从阪东桥站及黄金町站到新南区综合厅舍及市大医院之间连续铺设视觉障碍者诱导用区块
  • 撤去不需要的车辆进入部及改善横穿梯度
  • 设置视觉障碍者诱导用区块(公交站)
  • 改善人行道的平坦性
  • 改善人行道和车道的高低差

路径1-3:南玛诺保育园前(从道场桥十字路口到浦舟水道桥的路线)

• 到2019年度为止的目标整备事业
  • 井盖的改善(不易滑倒)
  • 排水沟盖的改善
  • 改善人行道的平坦性
  • 改善视觉障碍者诱导用块

路径2:国道16号线(从阪东桥十字路口到Bono Town Akebono入口的路线)

• 到2019年度为止的目标整备事业
  • 改善人行道的平坦性
  • 人行道高度的改善(公交车站)

路径3-1:阪东桥站出口4附近(从医大大道入口到阪东桥站的路线)

• 到2019年度为止的目标整备事业
  • 改善视觉障碍者诱导用块

路径3-2:医大大道(从医大大道入口到市大医院前十字路口的路线)

• 到2019年度为止的目标整备事业
  • 确保人行道的平坦性
  • 确保步行空间
  • 改善视觉障碍者诱导用块

路径3-3:市大医院前、道场桥(从市大医院前十字路口到横滨市立中村特别支援学校北侧的路线)

• 到2019年度为止的目标整备事业
  • 改善视觉障碍者诱导用块
  • 确保步行空间
  • 排水沟盖的改善
  • 改善视觉障碍者诱导用块(改善接口块)

路径3-4:中村川沿岸(从横滨市中村地区中心北侧到横滨市立中村特别支援学校北侧的路线)

• 到2019年度为止的目标整备事业
  • 确保人行横道前的平坦部

路径3-5:南前(从横滨市中村地区中心北侧到南入口的路线)

• 到2019年度为止的目标整备事业
  • 确保步行空间

路径3-6:白玫瑰保育园前(从白玫瑰保育园北侧到横滨市立中村特别支援学校入口的路线)

• 到2019年度为止的目标整备事业
  • 改善步行空间
  • 人行横道移设

路径3-7:中村特别支援学校东侧(横滨市立中村特别支援学校北侧到横滨市立中村特别支援学校入口的路线)

• 到2019年度为止的目标整备事业
  • 改善人行道的配置

路径4-1:大路公园大通公园沿岸(从阪东桥站到横滨十字路口的路线)

• 到2019年度为止的目标整备事业
  • 确保人行横道前的平坦部

路径5:新南区综合厅舍北侧(从市大医院前十字路口到横滨入口十字路口的路线)

• 到2019年度为止的目标整备事业
  • 整理栽植
  • 确保道路的平坦性
  • 改善视觉障碍者诱导用块
  • 排水沟盖的改善
  • 从浦舟町公交站到市大医院之间连续铺设视觉障碍者诱导用区块

交通安全特定事业
生活相关路径

• 抓住今后机会研究整备的事业
  • 音响信号机等的设置
  • 加强违法停车管制
  • 关于防止违法停车的宣传
  • 启发活动的推进
  • 确保标识和标识的可视性
  • 交通管制的实施

路径1-1:太田桥交差点、太田桥北侧交差点

• 到2019年度为止的目标整备事业
  • 人行横道移设

路径1-2:南吉田小学十字路口

• 到2019年度为止的目标整备事业
  • 人行横道移设

路径1-2:浦舟町十字路口

• 抓住今后机会研究整备的事业
  • 音响信号机等的设置

路径3-2:医大通(阪东桥公园前)

• 到2019年度为止的目标整备事业
  • 确保人行横道路面标识的可视性

路径3-3:浦舟福利复合设施前

• 抓住今后机会研究整备的事业
  • 停车场售票机的移设

路径4-2:横滨入口十字路口

• 抓住今后机会研究整备的事业
  • 音响信号机等的设置

建筑物特定事业
中村特别支援学校(横滨市)

• 到2019年度为止的目标整备事业
  • (东侧停车场出入口)防止跌落对策

横滨市立大学附属市民综合医疗中心

• 抓住今后机会研究整备的事业
  • (用地内通道)改善视觉障碍者诱导用区块

※关于下述生活相关设施,没有预定的事业。

• 横滨市中村地区中心
• 三吉演艺场
• 宗教法人天宗野村医院
• 浦舟复合福利设施
• 社会福利法人横滨共生会地域活动Home Donko·南
• 波诺城・阿凯波诺

其他事业
重点整备地区

• 到2019年度为止的目标整备事业
  • 实施放置自行车对策等
  • 指示牌的改善

大路公园 大通公园

• 到2019年度为止的目标整备事业
  • 厕所的适当维护管理

横滨浦舟邮局TSUTAYA阪东桥店

• 到2019年度为止的目标整备事业
  • 实施提高自行车使用礼仪的启发活动

横滨桥通商店街

• 到2019年度为止的目标整备事业
  • 确保步行空间
  • 抓住今后机会研究整备的事业
  • 实施提高自行车使用礼仪的启发活动

（１）建筑物无障碍化
建筑物内的无障碍化需要所有者和管理者等协助实施,因为早期的对应很难,所以从力所能及的地方开始对应,努力在大规模改修等机会中谋求符合基准。

（２）关于阪东桥站的电梯
阪东桥站按照法律基准,通过连接检票层和地面的电梯,确保了一条无障碍化的路径。但是,由于电梯拥挤,有意见要求改善轿厢的大小,但是由于构造上需要大规模的修改,所以很难尽早改善。因此,在本基本构想中,将提高电梯使用礼仪的启发活动作为特定事业定位,谋求解决当前的课题。

（３） 关于商店街的无障碍化
为了创造商店街的新活力,也积极地致力于无障碍对策。作为搭配的一个例子,横滨桥通商店街,利用商店街组合事务所的休息场所的整备,为了确保街道的亮度而采用LED照明,为了提高外国购物客人的便利性,设置了多语言化的指示牌等。今后也会继续努力,努力成为谁都容易利用的商店街。

（４） 关于垃圾收集场所
在医大大道和藤棚浦舟大道上,为了应对垃圾收集场所妨碍行人通行的意见,一部分地区将集中场所转移到了私有地内,减少了人行道上的垃圾,确保了步行空间。另外,关于其他地方,在地域实施着垃圾处理礼仪等的普及启发。
关于垃圾收集场所的移设等的讨论和普及启发,今后也有必要继续实施。

迄今为止的经过
在横滨市,设立了由有学识经验的人、高龄者、残疾人等市民、相关事业者、行政机关等构成的阪东桥站、黄金町站周边地区部会,进行了讨论。

第1回地区部会(2013年7月2日)

• 掌握无障碍法和基本构想的内容
• 把握地区现状等

第2回地区部会(2013年10月29日)

• 生活相关设施、生活相关路径等的讨论
• 城市检查的企划等

关于无障碍信息募集(2014年1月15日~2月14日)

第3回地区部会(2014年3月27日)

• 城市检查、研讨会

第4回地区部会(2014年7月31日)

• 街道检查结果的整理
• 研究地区课题及应对策

第5回地区部会(2014年12月5日)

• 基本构想原案的提案

基本构想制定后,各经营者将根据基本构想制定事业计划,原则上以2019年度为目标实施项目。

在基本构想制定后推进事业时

• 推进顺利的各种特定事业计划的制定和事业的实施。
• 讨论事业的进展管理和事业评价的方法。
• 关于事业的进展状况及事业内容,我们将努力向广大市民通知。
• 根据新技术开发的动向,根据需要讨论重新审视无障碍化的事业。

今后也请对无障碍事业提出意见。

横滨市道路局道路政策推进部道路政策推进课
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