关于横滨市地域建设推进条例

本条例明确了市民和市协同开展的区域建设理念和市民和市各自的责任和义务,同时关于地区建设,组织建设、计划和规则制定等市民参与计划的方法和手续,以及对以市民为主体的城市建设活动的支援政策等基本事项,2005年2月25日公布,2005年10月1日实施。

• 第1条(目的)至第7条(市的支援政策)的“总则规定”
• 第8条(地区建设小组)到第13条(建筑等的引导)的“关于城市建设各个阶段的手续的规定”
• 第14条(城市建设支援团体)至第18条(委任)的“关于支持运用的结构的规定”

的全18条构成。

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在横滨市,在地区社会成熟和市民定居意向高涨的背景下,对改善身边地区环境的要求增加的同时,市内各地开展了活跃的市民活动。
在这样的情况下,

• 行政接受市民的积极性和地区的提议,并将其运用到具体的城市建设中的结构
• 街道的整备、居住环境的改善等与防止犯罪、福利等软件领域的合作
• 自治会、居委会、主题型团体、NPO等多种主体的合作

等成为课题。
为了应对这些课题,市民和市政府的合作,推进横滨风格的充满个性和魅力的地区建设而制定的。

在条例制定之前,横滨市作为居民参与的地域级城市建设,

• 城市规划总体规划的地区规划
• “城市规则制定咨询中心”
• “不,街道改善事业”

各种各样的搭配被推进了。
在设立了“城市规则制定咨询中心”的2002年,讨论了将这些措施共通的基本市民参与的手续等作为条例来制定,作为“确立推进地区建设的相关制度”被定位在中期政策计划中,因此进行讨论开始了。
2003年度,“横滨市开发事业调整等相关条例”和“横滨市斜面地地下室建筑物的建筑及开发限制等相关条例(即所谓的“地下室公寓条例”)”在15年度制定的同时,本条例也制定了《协动推进的基本方针》2004年度中制定,其主旨被定位为“新时代行政计划·行动计划”(2003年10月公布)。
从2004年开始,通过有关地区建设的市民问卷调查和市内5个地方连续举办的地域建设论坛等,广泛听取市民意见的同时,还设立了由有学识者等组成的“关于推进横滨市地域建设的制度讨论委员会”,进行讨论做了。并且,2004年10月12日讨论委员会,关于推进地域建设的制度的应有的样子,接受反映了市民意见等的建议,制作了条例草案,同年11月9日~12月8日募集了公开评论。
在此基础上,横滨市会进行审议,2005年2月23日议案被通过,2月25日公布。

城市建设条例是自治体为了推进城市建设而独自制定手续和规则,大致分为

1. 与城市环境、自然环境等相关的东西
2. 有关景观的东西
3. 有关开发的程序、标准
4. 有关地区和地区城市建设的东西

的4种类型。
横滨市的条例是推进第四个地区的城市建设。其内容因城市而异,但是很多城市的条例都是由城市建设协议会等居民组织制定、提案等手续,以及对派遣专家和活动费补助等居民城市建设活动的支援政策,这一点在很多城市的条例中是共通的。
横滨市地域建设推进条例的特征是:

1. 市政府的支援政策,提供信息、咨询、专家派遣、财政支援等详细规定。
2. 地域建设小组的登记制度等,设立促进自治会居委会等地缘型组织和绿色、福利、防止犯罪等主题型团体的合作、交流的机制,从地域建设的初动期开始定位
3. 作为支援市民等地域城市建设的团体(城市建设支援团体),定位城市建设NPO等中间组织。
4. 重视市民主动制定的区域建设计划的可行性,地区建设组织和市合作,制定推进相关方针(协动推进方针)

的定位。