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港北区灾害时需要援助者支援事业

最终更新日2020年11月16日

所谓灾害时需要掩护者

发生灾害的时候,避难延迟容易受到大灾害的是老年人、残疾人、婴幼儿、孕妇、外国人等需要帮助的人(灾害时需要援助的人)。
平时的地域关系的建立成为很大的防灾力,在紧急时刻互相帮助。

横滨市从平时开始的地区自主组织,为了能在灾害发生时进行确认是否平安和避难支援等活动,正在推进对地区的措施的支援。

灾害时需要援助者支援向导(横滨市健康福利局)

灾害时需要援助的自助

在“整个地区灾害对策、灾害时需要援助者支援指南”(横滨市健康福利局制作)中,总结了灾害时需要援助者的自助、促进支援者理解的考虑事项等。

为了保护自己和家人(摘自《整个地区的灾害对策、灾害时需要援助者支援指南》)

港北区的取组

港北区灾害时需要援助者支援事业取组手册

港北区灾害时需要援助者支援事业取组手册的图片
港北区灾害时需要援助者支援事业取组手册

港北区在2018年度收集了地区组织事例的手册分发给了各自治会居委会。
根据灾害时需要援助者支援时的烦恼,介绍了消除烦恼的提示措施事例。

手册中提到的6个烦恼
①“为了在发生灾害时的确认是否平安和日常的守护,希望增加支持需要援助者的支援者的数量”
②“虽然想建立一个平时就守护需要援助的人的机制,但是不想增加支援者的负担”
③“访问的时候不知道该问什么”
④“我想知道在公寓系自治会怎么做才能顺利进行”
⑤“为了在发生灾害时顺利支援,我想知道平时应该采取怎样的措施”
⑥“残疾儿童和老年人相比,残疾儿童和人见面的机会很少”

下载请从这边下载

港北区灾害时需要援助者支援事业取组手册(PDF:1541KB)

向自主防灾组织(自治会、居委会等)提供灾害时需要援助者名单信息

横滨市根据条例,针对需要掩护者中特别难以自力避难的对象,制作了在发生灾害时的确认是否平安等准备的名单(灾害时需要援助者名单)。
在横滨市制作的灾害时要掩护者名单上登载的人中,在家中,符合以下条件的人,在向本人确认意向后,向与区政府签订协议的自主防灾组织(自治会、居委会等)提供名单信息。

在港北区,每年10月1日时的名单为基础,12月进行意向确认,次年3月上旬提供信息。

【向自主防灾组织(自治会、居委会等)提供的名单对象】※确认意向后再提供
1.介护保险需要看护、需要支援认定者中符合A~u中任意一个的人

A)需要护理3以上的人

i)一个人生活的老年人或老年人家庭都需要支援或需要看护认定的人

u)担心认领能力下降的人(需要护理2以下,痴呆症的日常生活自立度在2以上的人)

2.接受残疾人综合支援法服务支付决定的残疾人、智障者、难病患者
3.视觉障碍者、听觉障碍者及肢体不自由者中,残疾者手册1~3级者
4.疗养手册(爱的记事本)A1・A2的人

【名单信息内容】※每年10月1日时点的信息都会在次年3月上旬提供。
1.姓名
2.地址或居所
3.出生年月日
4.性别
5.电话号码及其他联系方式
6.需要避难支援等的事由(“看护”或“障碍”除外)
7.家人等联系方式

关于名单信息提供对象的意向确认

对灾害时需要援助者名单上登载的人的意向确认方法有“同意方式”和“信息共享方式”两种。
采用哪种方式,与区政府缔结协定时由自主防灾组织(自治会、居委会等)选择。
协定缔结后也可以变更。

名单信息提供方式的说明图
提供名单信息的方式(同意方式和信息共享方式)

同意方式

关于提供名单,是提供“同意的对象”的名单的方式。

信息共享方式

关于提供名单,是提供“除去对象中表示拒绝的意思的人”名单的方式。

举手方式

也有不接受区政府提供的名单,自主防灾组织(自治会、居委会等)独自掌握要掩护者的方法。
这种场合被称为“举手方式”。

关于地区所具备的灾害时需要援助者名单

区政府提供的灾害时需要援助者名单的信息中,不包含外国人、婴幼儿、孕妇等,并不是网罗了灾害时需要支援的人。
因此,在自主防灾组织(自治会、居委会等)中,除了从区政府提供的信息之外,还增加了需要支援的人直接寄来的信息、民生委员等寄来的信息等,如果具备地区灾害时需要的援助者名单,就可以提高地区的防灾能力联系到提高。

关于地区灾害时需要援助者的措施工具

共助灾害时需要援助者的活动事例集封面
共助灾害时需要援助者的活动事例集

健康福利局福利保健课于2020年3月发行的《共助灾害时需要援助者的活动事例集》中,刊登了访问时的听取调查票等。
下面介绍几个例子。
“个别计划书的制作例”矢向五丁目居委会(鹤见区)(PDF:1,304KB)
“灾害时需要援助者支援活动的基本印象图”中里第二自治会(南区)(PDF:1334KB)
“将听取票分为居委会用和支援者用的例子”锻冶谷居委会(荣区)(PDF:1489KB)

全部下载请从这边开始
共助灾害时需要援助者的活动事例集~名单开始!!~(PDF:36,326KB)

各自主防灾组织(自治会・居委会)使用的样式

关于各自主防灾组织(自治会、居委会等)使用的样式,可以从以下一览表下载。

关于“个人信息保护相关研修”的资料

个人信息保护相关的研修封面
个人信息保护相关研修(封面形象)

在各自主防灾组织(自治会、居委会等)中,利用区政府提供的灾害时需要援助者名单时,必须接受“个人信息保护相关研修”。
进修的听讲请使用2017年5月分发的DVD(反映了2017年修改个人信息保护法的),或者使用将DVD内容做成PDF的以下资料。

个人信息保护相关的研修资料(PDF版)(PDF:669KB)

※为了更容易理解,和DVD相比有一部分表达有所变更,但是内容没有区别。
※进修听讲可以使用DVD版还是PDF版。

横滨市制作的宣传册等

关于地区灾害时需要援助者的措施,横滨市健康福利局也制作了导游手册和工具资料。如果能同时使用的话就太好了。

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本页的咨询

港北区福利保健中心高龄者,伤残者支援课

电话:045-540-2317

电话:045-540-2317

传真:045-540-2396

电子邮件地址:ko-koreisyogai@city.yokohama.lg.jp

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