财政用语集

为了让大家更容易理解财政宣传,“咦?”?这是什么意思?”下面简单易懂地解说难懂的财政用语。

进行福利、医疗、教育、道路、公园的整备等基础行政服务的会计。
市税主要用于一般会计。

• 2024年度一般会计预算额
  1兆9156亿日元(当初预算案)

除一般会计的市债余额外,特别会计、公营企业会计的市债余额、外围团体借款余额中,除各会计的事业收入等偿还的部分以外(=用市税等偿还的部分)。
<包括一般会计对应的借款余额中的项目>

1. 一般会计市债余额
2. 特别会计、公营企业会计的市债余额中,根据国家标准和社会形势的变化等情况,作为用市税偿还的东西,需要从一般会计中提取偿还的钱的东西
3. 在外围团体的借款余额中,市政府约定之后购买,为了取得土地、建造道路、建筑物等设施而借入的

• 2022年度末时一般会计对应的借款余额
  3兆1,142亿日元

指市里可以自由决定用途的收入。
主要有市税等。

指自治体的储蓄。以各自的目的进行储蓄和拆迁。
设置时,必须在条例中规定。
<基金的主要项目>

1. 财政调整基金
   为调整年度财源不平衡而设定的基金。
   作为因经济情况变动而财源不足的情况、灾害、大规模建设事业的经费、以及其他不得已的理由而产生的经费等财源来使用。
2. 减债基金
   为偿还将来的地方债券(市债)而设置的基金。
3. 其他基金
   被称为特定目的基金。各自规定了目的。

一般会计的年度支出中,加上“人事费”、“扶助费”、“公债费”三个费用。
是指每年必须支出的固定经费。

从一般会计开始,按照一定的规则向特别会计、公营企业会计支出的经费。
岁出的“性质分类”项目之一。

人事费、扶助费、公债费等“经常性花费的经费”中,每年“经常性收入的一般财源”(市税、普通交付税以及地方交付税等)是多少的指标。
比率越高,“经常性收入的一般财源”就越被用于“经常性花费的经费”,可以说除了经常性花费的经费以外(例如设施等整备费等)使用的钱就越少(财政僵直的状况)。

• 2022年度决算
  97.9%

经常收支比率超过100%的话,“经常性花费的经费”就无法用“经常性收入的一般财源”来提供(≈基金拆迁等临时财源来对应)。
在全国范围内,由于扶助费的增加,有增加的倾向。

根据法令的规定和县的政策上的必要性等特定的事业,由县指定用途交付的钱。
有负担金、委托费、特定措施的奖励或者财政援助的补助金等。

作为县税征收的税的一部分,根据法律发给市町村。
有“地方消费税交付金”、“环境性能割交付金”、“轻油取税交付金”、“利息割交付金”、“红利分配金”等。

根据2007年制定的《地方公共团体关于财政健全化的法律》,是每年的决算都有义务计算、公布的财政指标。
有以下4个指标:

1. 实际赤字比率
   相对于一年的收入总额,一般会计等赤字的比例。
   没有数字的情况下,表示没有赤字的会计。
2. 合并实际赤字比率
   与一年的收入总额相比,全会计赤字的比例。
   没有数字的情况下,表示没有赤字的会计。
3. 实际公债费用比率
   与1年的收入总额相比,1年内支付的借款还款额等比例。
   数字越小,偿还借款的负担就越少。
4. 未来负担比率
   相对于一年的收入总额,未来市支付的借款还款额等比例。
   数字越小,将来的负担就越少。

任意一个指标达到早期健全化标准后就会成为“早期健全化团体”,产生财政健全化计划的制定、公布等义务。
其中一个指标达到财政再生基准后就成为“财政再生团体”,有义务制定、公布财政再生计划等义务,原则上无法发行地方债券。

• 2022年度决算
  • 实际公债费用比率
    9.7%
  • 未来负担比率
    129.2%
  • 实际赤字比率与合并实际赤字比率
    不符合

地铁、公共汽车、自来水、医院等民间企业一样,是以事业运营带来的收入为财源来经营的会计。
横滨市有7个公营企业会计。

1. 下水道事业会计
2. 填埋事业会计
3. 自来水事业会计
4. 工业用自来水事业会计
5. 汽车事业会计
6. 高速铁路事业会计
7. 医院事业会计

自治体进行的借款即地方债券(横滨市的市债)的偿还等所需的钱。
包括本金和利息、发行市债和还款所需的手续费等。
按年度支出性质分类的项目之一。

根据国家和地方公共团体的经费负担的考虑,由国家指定用途交付的钱。
有负担金、委托费、特定措施的奖励或者财政援助的补助金等。

正式名称为“关于推进横滨市未来负责财政运营的条例”,于2014年6月公布实施。
以推进有责任的财政运营为目的,除了市财政运营的基本原则、市长、议会、市民的责任和义务外,还规定了财政运营所需的事项,由此,推进必要的政策和维持财政的健全性。

工期涉及多个年度的情况下,为了在下一年度以后也需要进行支出的事业签订合同(债务负担)等,作为预算经过议会的决议。
“会计年度独立原则”的例外之一。
关于债务负担行为的设定,需要将事项、期间、限度额作为预算来规定。

由于新型日冕病毒感染症的影响,税收大幅减少,为了不给市民生活和市内经济产生障碍,决定追加利用的市债。

注…各项目四舍五入,与合计不一致。

根据2007年制定的《地方公共团体关于财政健全化的法律》,是每年的决算都有义务计算、公布的财政指标。
计算了资金不足额相对于每个公营企业一年的事业规模的比例。
比率达到经营健全化基准(20%)的话,就会产生制定、公布经营健全化计划等义务。

• 2022年度决算
  横滨市不符合

指的是横滨市的借款。地方自治体的借款叫做“地方债”,是其别称。
“岁入预算”之一。
为了长期使用的道路、公园等公共设施的整备、保全、更新事业而借入的钱。

• 2024年度一般会计市债发行额
  1066亿日元(当初预算案)

指市民利用设施、道路、公园等的整备、维护修缮、抗震化等必要的费用。
可以活用市债的事业很多。
按年度支出性质分类的项目之一。

与1年的收入总额相比,1年内支付的借款还款额等比例。
数字越小,偿还借款的负担就越少。

相对于一年的收入总额,未来市支付的借款还款额等比例。
数字越小,将来的负担就越少。

职员的工资、退休金等合计而成。
是按年度支出性质分类的项目之一,也是义务经费之一。

为了调整因地区情况不同而产生的地方税收差异等,国税中所得税、法人税、酒税、消费税、香烟税各自一定比例的金额,由国家交付给财源不足的地方公共团体。
有通过一定的计算交付的“普通交付税”和根据灾害及其他特别的财政需求交付的“特别交付税”。

本来应该成为地方税的税源,国家作为国税征收后,向地方公共团体交付。
有“地方挥发油让与税”、“汽车重量让与税”等。
从31年度开始,新增加了“森林环境让与税”。

根据减税等国家的政策,为了弥补地方税减收的部分,由国家交付。

根据特定的收入进行特定的事业,为了明确其收支,从一般会计中独立出来的会计。
横滨市有16个特别会计。

1. 国民健康保险事业费会计
2. 介护保险事业费会计
3. 后期高龄者医疗事业费会计
4. 港口建设事业费会计
5. 中央批发市场费会计
6. 中央和畜牧场费会计
7. 母子父子寡妇福利资金会计
8. 劳动者福利共济事业费会计
9. 公害受害者救济事业费会计
10. 市区开发事业费会计
11. 汽车停车场事业费会计
12. 新陵园事业费会计
13. 风力发电事业费会计
14. 绿色保护创造事业费会计
15. 公共事业用地费会计
16. 市债金会计

用途是预先决定的收入。主要有国家指定用途并交付的国库支出金、市营住宅和市设施的使用费等。

儿童津贴、生活保护、保育所、幼儿园等的运营、医疗费的援助等,主要是福利和医疗所需的费用。
由于有必要推进孩子和育儿支援的措施,以及受超高龄社会发展的影响,全国都有增加的倾向。
是按年度支出性质分类的项目之一,也是义务经费之一。

总务省规定的会计分类之一。
一般会计、特别会计等各会计的事业范围因自治体而异,所以是为了能够进行自治体之间的比较,是以统一的基准进行整理的区分。

当初预算成立后,为了应对年度中途发生的灾害的发生和法律修正等,是指增加或减少当初预算的预算。
虽然是经过市会的决议来决定的,但是在紧急情况下不能召集市会的情况下,也有根据市长的专断处分编制修正预算的情况。

由于经济变动、突发性灾害等难以预料的事态而导致预算不足的经费。

市债发行额控制在该年度的公债费本金(公债费中,本金部分)的范围内的想法。
通过不超过偿还金额的新借款,就可以不增加市债余额,是活用市债的想法。
也就是说,公债费本金以外的支出都是由市税收入等来支付的。

市债发行额<公债费本金状态为“横滨方式PB盈余”
市债发行额=公债费本金的状态为“横滨方式PB均衡”
市债发行额＞公债费本金的状态叫做“横滨方式PB赤字”。

虽然国家也有初步平衡的想法,但是国方式的PB是在“公债费本金+利息支付额”的范围内发行国债的想法,所以国债余额就会增加利息。
横滨方式的PB因为市债余额不增加,所以可以说是比国家PB更严格的基准。

国家作为地方交付税交付的钱不足的部分,由地方公共团体代替借入的地方债券(2001年度~)。
也就是说,本来应该有的地方交付税的一部分,是通过发行地方债券来提供的。
因此,为了偿还的钱,将在将来的地方交付税的计算中加算后交付。