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关于外围团体的指导和调整

最终更新日2024年4月22日

外围团体是为了应对社会经济形势的变化和多样化的市民需求,在活用民间资金、人才、经营的经验技术的同时,有效、灵活地提供公共、公益性的事业和服务而设立的,在稳定地提供公共服务方面发挥着重要的作用。
在横滨市,以进一步提高外围团体的公共服务为目标,致力于提高经营水平。

横滨市的外围团体

外围团体是横滨市为了在充分利用民间资金、人才、经营经验的同时,有效、高效地提供公共、公益性服务而设立的团体。
其范围原则上是本市出资比例在25%以上的团体。

外围团体改革的措施

围绕着外围团体的环境发生了很大的变化,团体要有危机感,致力于经营改革,实现更有效率、更有效的公共服务。介绍本市迄今为止的外围团体改革的措施。

为了提高外围团体经营的措施

本市在活用外围团体等经营提高委员会的同时,推进“协约管理周期”的实施,市和外围团体一体化,不断提高经营水平。

设立外围团体等经营提高委员会

为了确保外围团体等的合理经营,并能与各团体恰当参与,根据市长的咨询从专业、客观的立场进行讨论,2014年10月设立了“横滨市外围团体等经营提高委员会”。
横滨市外围团体等经营提高委员会的概要、召开状况、审议资料、会议录等请看“横滨市外围团体等经营提高委员会”页面。

根据协约管理周期制定协约和综合评价

各外围团体将一定期间内的主要经营目标作为与本市的“协约”,以促进团体经营的提高为目的,正在推进“协约管理周期”的实施。

协约管理周期的形象

协约等

在协约管理周期中,本市和外围团体在协商的基础上,制定了一定期间(2~5年)的“协约等(团体经营的方向性及协约)”,并以此为基础进行措施。

团体经营方向性的分类和思考方式
团体经营方向性的分类 思考方式
进行合并和废止讨论的团体
  • 应该迅速废除的东西
  • 为了废止,应该在协约期间有计划地推进剩余业务、财产整理等工作
  • 通过合并等方式,以继续现在的公益服务为目标
推进向民间主体转移的组织
  • 应该重新审视市的干预,在协约期间转移到民间主体的经营上
  • 为了在财务状况改善后转移到民间主体的经营,应该在协约期间推进财务状况的改善。
致力于事业整理、重点化等的团体
  • 为了实现团体运营(公益性使命等)以及改善财务状况,应该推进伴随着事业合并和废除的经营改革。
  • 为了强化团体运营(公益性使命等)的实现,应该推进事业重点化。
  • 包括活用地方独立行政法人制度的讨论在内,应该推进事业的整理
继续致力于提高经营水平的团体
  • 接下来,在维持和提高现在的团体运营及财务状况的同时,为了完成使命,应该推进有效、高效的经营。
  • 虽然团体运营(公益性使命等)没有问题,但应该推进改善财务状况的措施
  • 虽然团体运营(公益性使命等)没有问题,但在谋求经常损益的早期盈余化的同时,对今后的运营形态进行广泛的讨论。

综合评价

关于基于“团体经营的方向性及协约”的各团体的取组结果,每年都会活用横滨市外围团体等经营提高委员会,进行综合性评价。横滨市外围团体等经营提高委员会,除了在协约中提出的目标达成情况之外,还将对包括“经营整体的健全性”和“应对环境变化”在内的评价,给予建议。外围团体及所管局将根据这些,采取必要的应对措施,如进一步充实和重新评估事业等。

综合评价结果的分类和思考方式
综合评价结果的分类 思考方式

继续推进措施
/团体经营进展顺利※

※最后回顾时的分类名称
  • 达成了协议目标的预定成果,
    继续推进设定的方向性。【协议期间】/
    团体经营进展顺利。【协约期结束时】
注意事业进展、环境变化等
  • 虽然取得了关于协约目标的预定成果,但是因为有需要注意的课题,所以期待讨论。
  • 期待对协约目标的进展(达成)状况的指摘和应该注意的课题的对应。
有必要加强措施和应对课题
  • 虽然取得了关于协约目标的预定成果,但是有必要应对重大课题。
  • 有必要加强与协约目标相关的措施和应对重大课题。
有必要重新审视团体经营方向
  • 团体在基于公益使命推进事业的基础上,产生了重大课题(组织等没有为公益使命做出贡献,为了应对环境变化,需要彻底修改事业等),需要重新审视团体经营的方向性。

横滨市中期计划2022~2025中的位置

在横滨市中期计划2022~2025中,作为满足市民需求的持续性行政运营的措施,将推进外围团体的经营提高。切实实施协约管理周期,通过事业的选择和集中等,促进外围团体的进一步经营提高和对本市财政的贡献。

关于外围团体的信息公开和参考资料

说明法人经营状况的文件

关于外围团体的经营状况,根据地方自治法的规定等,每年都会向议会报告。本市将外围团体中基于地方自治法第221条第3项的团体等作为法定团体,其他团体作为法定团体的团体,分别制作并报告“说明法人经营状况的文件”。

注释:上述“说明法人经营状况的文件”中也包含了外围团体以外的团体。

关于横滨市外围团体的数据

介绍了横滨市和外围团体的人和财政关系、外围团体整体的状况和经年变化等相关数据。

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本页的咨询

总务局行政管理课外围团体担当

电话:045-671-2110

电话:045-671-2110

传真:045-664-5917

电子邮件地址:so-gaikaku@city.yokohama.jp

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