关于社会福利法人、设施、地域型保育事业的指导审计概要(与保育所及其他儿童福利设施等相关的内容)

在横滨市,以确保社会福利法人、设施、地域型保育事业的合理运营为目的,根据相关法令、通知等实施指导监察,对运营整体进行必要的建议指导。
指导审计主要是检查设施的最低标准是否遵守,在不满足标准的情况下进行改善指导。

儿童青少年局监察课主要对保育所及其他儿童福利设施及地域型保育事业实施“设施指导监察”。另外,横滨市管辖的社会福利法人就“只进行儿童福利相关事业”实施了“法人指导监察”。
（１）一般指导监察
一般指导审计是根据相关法令、通知、市纲要、指导审计实施方针等,每年原则上根据实地进行一次。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(指导审计的实施方针等请参照“2.指导审计的方法等”。)
关于保育所及其他儿童福利设施,根据上次的指导审计结果等,有时2年进行一次实地审计。但是,即使在不进行实地监察的一年,关于该设施的运营等相关的必要事项,也请书面报告。此外,对于上述报告书的内容需要在现场确认的情况下,或因通报等原因怀疑设施等的运营发生了问题时,可能会根据需要临时进行实地监察。
对社会福利法人的审计原则上每3年实施一次,但根据上次的指导审计结果等,可能会有所变更。
（２）特别指导监察
在儿童福利设施、地域型保育事业以及社会福利法人中,在“法人、设施的运营等发生了重大问题”或“法人、设施的运营等有可能产生问题”等情况下,根据需要随时实施特别指导监察。

在实施一般指导监察时,根据需要与设施的所管课共同组成多个职员的监察班来实施。向设施(或法人)的代表者通知日期及其他必要事项的同时,请事先提交相关文件。
另外,以儿童福利设施、法人为对象的指导审计是根据儿童福利法、认定儿童园法、社会福利法以及以下大纲、通知实施的。

（１）指导监察实施纲要等
■横滨市儿童青少年局所管儿童福利设施等指导监察实施纲要(PDF:227KB)(PDF形式)
在实施儿童福利设施及地区型保育项目的指导审计时,规定了指导审计的实施步骤和对象设施等。
■“关于制定社会福利法人指导监察实施纲要”(2017年4月27日雇佣儿童发0427第7号・社援发0427第1号・老发0427第1号厚生劳动省雇用均等・儿童家庭局长、社会・援护局长及老健局长联名通知)附件“社会福利法人指导监察实施纲要”
社会福利法人的指导审计是根据上述大纲实施的。“社会福利法人指导监察实施纲要”等是厚生劳动省的主页(法人指导监察|厚生劳动省(mhlw.go.jp)(外部网站)中刊登。

（２）指导监察实施方针
为了重点、高效地实施指导审计,根据各设施类别制定了各年度重点事项等的指导审计实施方针。

（３）指导审计标准
在实施指导审计时,将各年度的主要基准按设施类别及领域进行汇总。表示了根据儿童福利法等相关法令、通知以及本市条例、纲要等实施的指导审计的主要范围及观点。

随着孩子·育儿支援制度的实施,对孩子·育儿支援法规定的特定教育·保育设施,实施基于该法上的确认制度的指导监察。

■横滨市儿童青少年局特定教育、保育设施等确认监察实施纲要(PDF:278KB)
在实施确认审计时,规定了确认审计的实施步骤和对象设施等。

■特定教育、保育设施等指导审计基准(确认审计)(PDF:425KB)
总结了实施确认审计时的主要标准。
表示了根据儿童、育儿支援法等相关法令、通知以及本市条例、纲要等实施的确认审计的主要范围及观点。